オランダのコロナ対策と就労・家庭生活への影響 (5) 善積京子名誉教授論文抜粋

『追手門学院大学・地域創造学部紀要』第７巻

オランダのコロナ対策と就労・家庭生活への影響
善積京子名誉教授

The Dutch government's response to COVID-19 and its impact on work and family life
Kyoko Yoshizumi

1-2　政府の感染防止対策の変遷

第 1 波と第 1 回目のロックダウン

2020年 2 月27日に、イタリアからの帰国者にオランダ初のコロナ感染者が見つかり、その後、続々と新規感染者が報告され、 3 月 6 日にオランダで初めてのコロナウイルスによる死者が出た。3 月 9 日に、ルッテ首相による握手禁止の会見がなされた。その頃には、肘を合わせて挨拶したりして、「人と直接接触を避けることが奨励されていった。 3 月12日に、オランダ全土で「100人以上」が参加するイベント禁止の要請が出され、美術館・博物館などにも休館要請が出された。この時点では学校閉鎖はされなかったが、 3 月15日に、学校（大学は遠隔授業）、レストラン・カフェ、フィットネス施設、性風俗店などの閉鎖が宣言された。

3 月17日に、首相はテレビ会見で、国民に向けてスピーチを行ない、「内閣は、オランダの企業家と被雇用者を支援するために必要なことを行う。我々が直面する課題は極めて大きく、1700万人の国民が一丸となって対処していかねばならない。共にこの困難な時を乗り越えよう」と訴えた。しかしながら 3 月21日の土曜日は海岸や公園などへ移動する人が多く、22日には、市民に「1.5mの距離を取って！」というアラートが届いた。

3 月23日に首相は「インテリジェント・ロックダウン」という言葉を使い、これまで打ち出していた集会禁止の期限を 4 月 6 日から 6 月 1 日に延長し、さらに詳細な規制ルールを発表した。これは、実質的に「外出禁止」に近い内容で、日本のような「自粛」という曖昧な言葉ではなく、禁止内容および罰則規定が明記された。集会禁止の範囲は、これまでの「100人以上」から結婚式や葬儀を除く全ての集会に拡大された。「外出する際、近所や道路の往来においても、 3名以上が集まって行動することを禁じる」と人数の制限を出し、「買い物は 1 人で」と指針を示し、「自宅に家族以外の者を呼ぶ際は、最大 3 名までに制限」と家に人を呼ぶ人数まで指定した。ルールに反した場合は、事業主に対しては最大4,000ユーロ、個人に対しては最大400ユーロの罰金が科せられた。さらに 3 月31日には、インテリジェント・ロックダウンの延長が決定され、可能な限りの在宅勤務と自宅待機を徹底することが引き続き求められ、学校の閉校も 5 月 3 日まで延長されることになった。

このようにオランダでは当初、完全なロックダウンをせずに、一定のルールや罰則を設けた上で、個々人の判断で外出を許容するという、自主性を重んじた規制が行われた。

つづく

A子

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